En conversación con LA PRIMERA el presidente de Perupetro, encargado de negociar con el Consorcio Camisea, destaca la importancia de recuperar el gas del Lote 88 para el mercado interno, se trata de 2.2 TCF (trillones de pies cúbicos) que deben retornar al país, pues de no concretarse, la viabilidad del gasoducto surandino y la masificación del consumo del Gas Natural en los domicilios peligra. Aurelio Ochoa se muestra optimista de recuperar el Lote 88 antes de cumplir los 100 días de Gobierno.
-En su presentación en el Congreso el premier anunció la construcción del gasoducto surandino ¿cuánto de Gas Natural demandará dicho proyecto?--Mínimo para que sea viable económicamente ese gasoducto requiere entre 3 y 4 TCF (trillones de pies cúbicos). Del lote 58 de Petrobras se tiene 1.4 TCF y se espera duplicar sus reservas, además 1 TCF saldría de lo que se liberaría del lote 88, pues eso mencionó el primer ministro (Salomón Lerner) que el Lote 88 es para el mercado interno. Al liberar la empresa (el Consorcio Camisea) los 2.5 TCF que tiene comprometidos para la exportación, 1 TCF puede destinarse al mercado del sur. Entonces esa cantidad de reservas serviría para dar inicio al proyecto.
-Entonces 1 TCF para ser viable el proyecto del gasoducto surandino saldría de los 2.2 TCF del lote 88 que el Consorcio Camisea tiene en garantía en bancos internacionales. ¿Esto no retrasaría el proyecto teniendo en cuenta que el Consorcio no muestra voluntad para devolver dichas reservas al Estado?-Así es, saldría del lote 88. Respecto al retorno de las reservas del lote 88 para el consumo interno, el ministro (de energía y Minas, Carlos Herrera Descalzi) ya se expresó. Acá simplemente es sí o...
sí el lote 88 exclusivo para el consumo de los peruanos. El camino es lo que se está tratando de ver, pero el hecho concreto es que ese gas retornará para el consumo local, si es así se garantiza lo del gasoducto del sur.
-La promesa de recuperar el gas del lote 88 para el uso exclusivo del mercado interno se escuchó desde antes que sean gobierno de parte del propio presidente Ollanta Humala pero aún no se han visto hechos concretos--Pero es otra cosa mencionarlo como gobierno y se reiteró el compromiso en el Congreso.
-El ministro Carlos Herrera Descalzi ha dicho que si las negociaciones continúan sin llegar a un consenso el gobierno optaría por “una opción no tan amigable”. En esa línea, ¿hasta cuándo se va a esperar al Consorcio?--Cuando hay una decisión política firme, que se ha mantenido en el proceso electoral y ahora que se es gobierno respecto a que el gas del lote 88 retorne al mercado interno, entonces se entiende que recuperar dichas reservas no debe demorar mucho tiempo.
-Y no debería, teniendo en cuenta que se necesita ese gas para ser viable el proyecto del gasoducto surandino--Así es, pero hay que recordar que no tenemos ni un mes de ser gobierno. Pero usted mismo puede deducir el tiempo que demoraría recuperar el gas, teniendo en cuenta que se necesita esas reservas para el gasoducto y con la determinación del actual gobierno respecto al gas.
-Bajo esa premisa se puede concluir que se recuperaría el gas del lote 88 antes de culminar el presente año--Usted mismo saque sus conclusiones, pero no quisiera dar plazos, pues cuando uno negocia o está en conversaciones (Perupetro es el ente encargado de negociar con el Consorcio Camisea) tiene que ser cauto. El asunto concreto es que esto se hace sí o sí y lo más pronto posible.
-¿Lo dicho por el ministro Hererra Descalzi es una presión política al Consorcio Camisea?--No quiero opinar al respecto pues soy funcionario, pero si fuese analista, sí.
-Perupetro es el encargado de negociar con el Consorcio Camisea, ¿desde que asumió el cargo cuántas reuniones ha tenido con el Consorcio?--Hemos tenido dos reuniones formales.
-¿Y cuando se reunirán de nuevo?--Antes que culmine setiembre nos reuniremos dos veces. Una de las reuniones es para hablar sobre el lote 88 y otra será por el lote 56.
-¿Se mantiene la promesa presidencial de recuperar el gas del lote 88 para el mercado interno en los primeros 100 días de gobierno?--Soy optimista de que se va a cumplir con la promesa presidencial.
-Recuperando el gas del lote 88 no termina el problema, queda pendiente el tema de las regalías y el precio de venta que paga la exportación que son menores a las que se pagan en el mercado local--Hay que recordar que Perupetro negocia en cumplimiento de lo ordenado por el decreto supremo (D.S Nº 039-2010) dado por el Ministerio de energía y Minas en la antigua ex administración que indica que se negocie la recuperación del gas del lote 88 para el uso exclusivo del mercado interno y que las regalías que pague la exportación no sean inferiores en promedio a las que se pagan en el mercado interno. Solo negociamos regalías.
-Pero el ciudadano de a pie cuestiona que mientras en el Perú se pague por el Gas Natural entre US$ 1.20 y US$ 3.20 por millón de BTU (MBTU) y una regalía superior a US$ 1.20 por MBTU, el gas que se destina al exterior se venda a poco más de US$ 0.53 por MBTU en boca de pozo y la regalía que reciba el Estado sea de poco más de US$ 0.16 por MBTU. ¿Por ello no sería mejor renegociar el precio de venta al exterior?--Actualmente la exportación está pagando más por regalías, el problema será cuando se inicie la exportación a México a inicios del próximo año.
-¿A qué se refiere?--Lo que sucede es que cuando se inicie con la venta del Gas Natural a México, se estableció que el precio de venta a dicho país sería el 91% del Henry Hubb (marcador internacional para determinar el precio de algunos commodities); entonces como el Henry Hubb está en un promedio de US$ 4.50 por MBTU, el precio al que se vendería sería menor y por consiguiente la regalía...
-Para qué la regalía que paga la exportación sea mayor o igual a la que se paga en el mercado interno el precio de venta final del Gas Natural tiene que estar por arriba de US$ 8 por MBTU--Se está exportando a Japón a un precio de venta final de US$ 12. El problema es que no siempre se vende a Japón; por ejemplo, cuando se vende a Estados Unidos el precio de venta final es menos de 5 dólares por MBTU.
-Entonces no siempre la exportación paga mayores regalías que el mercado interno--Eso depende del mercado (país) a que se vende.
-Por ello, reitero es mejor negociar el precio de venta final del gas destinado a la exportación, así se recaudaría mayores regalías e impuesto a la renta--Cuando negociamos mayores regalías para el Estado intrínsecamente se mejora el precio de venta.
-Para elevar lo recaudado por regalías basta, por ejemplo, aumentar la tasa de regalía que se paga, pero aumentando el precio de venta que se paga al Estado, se incrementa la regalía y el impuesto a la renta que recauda el fisco--Te reitero, Perupetro cumple con el decreto supremo (D.S Nº 039-2010) que ordena negociar las regalías. Actualmente la tasa de regalía está en 37.24% del precio de venta. Ahora estamos abocados a aumentar lo que recauda el Estado por regalías.
-¿Cuánto es la demanda insatisfecha de Gas Natural?--Sí hay demanda insatisfecha, pero desconozco a cuánto alcanza en la actualidad
-Respecto a la información periodística que anunciaba que el Consorcio Camisea habría encontrado más reservas de gas en el lote 56 ¿se confirmó este hallazgo?--No, esa información ha sido aclarada. Se mantienen los 2.2 TCF de reservas probadas de Gas Natural en el lote 56.
-En opinión de algunos especialistas las 400 mil conexiones domiciliarias de Gas Natural comprometidas para el próximo quinquenio son pocas--Hay que recordar que esas 400 mil son conexiones mínimas, nosotros queremos que sean más y hacia allá apuntaremos. Por ello, necesitamos recuperar las reservas del lote 88 para masificar el consumo del Gas Natural.
INVERSIONES
-El premier anunció inversiones por 11,800 millones de dólares en Hidrocarburos ¿estas se refieren sólo a exploración y explotación?…--Dicha inversión se refiere a toda la cadena de Hidrocarburos, es decir desde la exploración hasta la comercialización; incluye procesamiento y refinación en la planta de Talara; construcción de transporte, o sea de los ductos, incluido el gasoducto surandino. Entonces incluye toda la cadena y no solo el upstream (exploración y explotación).
-¿Cuántas nuevas exploraciones se prevén iniciar con dicha inversión?--En este momento hay 82 contratos de exploración, esperemos tener 12 contratos adicionales en los próximos seis meses. Pero no quiero ir por el número de contratos, pues eso no es sinónimo de tener más Hidrocarburos.
-En este punto, hubo mucha publicidad y propaganda sobre millones de dólares destinados a inversiones en exploración, pero en la práctica el Perú está relegado en lo referido a total de pozos explorados--Lo que sucede es que poco se perfora, pocos pozos han perforado a la fecha. Tras asumir la presidencia de Perupetro he comprobado que existe un retraso en la aprobación de los Estudios de Impacto Ambiental (EIA). Por ejemplo, existen compañías que esperan se apruebe su EIA desde inicios de 2010, este cuello de botella tenemos que resolverlo.
-El responsable de aprobar o no el EIA es el Ministerio de energía y Minas--Lamentablemente es el MEM (Ministerio de energía y Minas), pero hay que recalcar que el cuello de botella no lo formó este gobierno que tiene tres semanas, sino la ex administración. Por ello, estamos coordinando con el MEM para solucionar este problema y así se empiece a explorar y perforar por más empresas.
SE DEBE PROMOVER DISCUSIÓN
Corresponde al Congreso modificar o no ley de Hidrocarburos
-En opinión de especialistas la Ley de Hidrocarburos “es entreguista”, pues prácticamente el Estado renuncia al recurso natural no renovable y se lo entrega a la empresa privada. Por ello piden se modifique la legislación actual--En primer lugar, como es una ley orgánica, recuerde todos los problemas que se han dado -tal vez con esto que le digo le doy la respuesta- cuando se han pretendido cambiar algunos artículos de la Constitución. Entonces como es una ley orgánica necesita una mayoría calificada y esta es una barrera. Vamos a analizarlo (la ley de Hidrocarburos), reunirnos con las empresas para ver cómo mejorarla, pero como es una ley y mientras no se modifique tenemos que cumplirla.
-Pero si estuviera en sus manos modificarla, ¿lo haría?--Si te doy mi opinión en calidad de funcionario público sería irme contra el propio Congreso. El presidente de Perupetro tiene la función de suscribir, promover y recaudar parte de la renta petrolera, entre otras funciones, pero en lo referido a modificar o no la Ley de Hidrocarburos le compete al Congreso.
-Le cambio la pregunta, ¿la actual Ley de Hidrocarburos ofrece el marco jurídico favorable para los intereses nacionales?--Por ser funcionario público, me abstengo de contestar dicha interrogante.
-Sus respuestas anteriores me dejan ver que no está muy de acuerdo con la actual Ley de Hidrocarburos…--Te reitero, es facultad del Congreso revisar y modificar, si es que cree conveniente, modificar dicha ley. Y considero que el Legislativo actualmente cuenta con muy buenos representantes que pueden pensar lo que usted está señalando y promover su discusión.
-En comparación a otros países el marco jurídico respecto a la explotación de Hidrocarburos del Perú es pro empresa--La pregunta es, qué normas podríamos hacer respecto, no solo a la norma que usted ha señalado sino, también, en los reglamentos. Entonces vamos a tratar de modernizarlo paulatinamente, para ese fin coordinaremos con el Ministerio de energía y Minas en lo referido a la legislación de exploración y explotación de Hidrocarburos. Adicionalmente, mejoraremos los contratos, en otras palabras las cláusulas contractuales tienen que ser más precisas para evitar situaciones difusas.
-Precisar ¿en qué puntos?--Por ejemplo, en lo que corresponde a la supervisión contractual, hay cláusulas de los contratos que son difusas. Lo referido al uso del hidrocarburo por parte de las empresas para sus operaciones propias. Como en este caso la ley del canon y sobrecanon, dado por el gobierno anterior, se ha extendido del modelo cusqueño a Loreto y Ucayali; todo esto hay que modificar... la parte de los contratos y el modelo de lo que es exploración y explotación.
Wilder Mayo
Redacción
Fuente: http://www.diariolaprimeraperu.com/online/34/gas-del-lote-88-para-consumo-interno_93641.html
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